目录
1.五个责任主体；
2.换届纪律“九个严禁、九个一律”；
3.干部选拔任用工作“十不准”；
4.“六个绝不使用”；
5.“四必谈”；
6.“四个凡提必”；
7.落实代表委员资格把关“十严防”要求；
8.5种用人“负面清单”；
9.“七必看”；
10.坚持“六必签”，开展签名承诺；
11.“一片一书”；
12.“一案双查”；
13.坚持“四必进”，广泛宣传引导；
14.健全“四位一体”监督举报平台；
15.加强换届风气监督宣传标语。
五个责任主体
1.地方各级*委要把坚持*的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管*治*主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。
2.*委书记担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。
3.纪检机关担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。
4.组织部门担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。
5.人大常委会*组、*府*组、*协*组以及统战部门等有关单位在*委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。上级*委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任，切实加强督促指导，确保下级*委及纪检机关、组织部门守土有责、守土尽责。
换届纪律“九个严禁、九个一律”
要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。
1.严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结*营私的，一律给予纪律处分；
2.严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理；
3.严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理；
4.严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用；
5.严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分；
6.严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任；
7.严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分；
8.严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任；
9.严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
干部选拔任用工作“十不准”
1.不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇；
2.不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；
3.不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；
4.不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；
5.不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；
6.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；
7.不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；
8.不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；
9.不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊；
10.不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、*龄、学历、经历等方面弄虚作假。
“六个绝不使用”
1.发表违背中央精神言论、对中央决定阳奉阴违的绝不使用；
2.蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的绝不使用；
3.参与支持分裂渗透破坏活动的绝不使用；
4.非法出境朝拜十四世达赖的绝不使用；
5.参加境外“法会”、听取讲经的绝不使用，
6.送亲属子女到十四世达赖集团开办学校上学的绝不使用。
坚决不让“两面人”混进领导班子，确保各级领导权始终掌握在忠于*、忠于祖国、忠于人民的人手中。
“四必谈”
1.*委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志与本级*委管理的主要领导干部、重点岗位干部、换届提名人选、换届调整下来的干部必谈；
2.与下一级*委人大*府*协领导班子成员必谈；
3.组织部门主要负责同志与本级管理的后备干部和换届相关工作人员必谈；
4.*委、人大、*协主要负责同志与本级*代会代表、人大代表、*协委员必谈。
“四个凡提必”
1.坚持干部档案“凡提必审”，发现“三龄两历一身份”有涂改、造假等现象的，要进行核实并作出处理；
2.个人有关事项报告“凡提必核”，抽查核实结果与本人填报不一致的，要进行调查核实；
3.纪检监察机关意见“凡提必听”，请纪委对换届人选的廉洁自律情况作出结论性评价；
4.线索具体的信访举报“凡提必查”，不放过任何疑点。
落实代表委员资格把关“十严防”要求
1.坚决防止把有严重损害国家和人民利益；
2.与分裂、敌对势力相勾联；
3.送子女到达赖集团所办学校上学、所建寺庙学经；
4.出境“朝拜”达赖或参加达赖所办法会；
5.参与黑恶势力、宗族势力、宗教势力和非法组织；
6.品行不端、道德败坏；
7.涉嫌违纪违法；
8.社会形象不好、群众意见较大；
9.没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强；
10.身份弄虚作假或身份与代表性不一致。
5种用人“负面清单”
1.说情打招呼、私自敢于下级或原任职单位选人用人的；
2.要求提拔本人近亲属、指令提拔身边工作人员；
3.拉票、跑官要官的；
4.人选不符合资格条件，或廉*等方面存在影响任用的问题时，仍坚持提拔任用的；
5.阻挠、制止对选人用人问题调查核实和依规依纪处理的，切实发挥纪实的监督制约作用。
“七必看”
1.以开展“两学一做”学习教育为契机，把“一片一书”作为换届*治纪律教育的必备教材，做到各级*委、人大、*府、*协领导班子成员必看；
2.各级换届工作领导机构工作人员必看；
3.本级*委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部、换届提名人选和换届调整的干部必看；
4.各级纪检机关、组织部门、统战部门和人大机关、*协机关等有关方面参与换届的工作人员必看；
5.各级*代会代表、人大代表、*协委员必看；
6.换届考察期间，考察组成员必看；
7.大会选举期间，各代表团团长必看。
坚持“六必签”，开展签名承诺
一是各级*委与本级*委管理的主要领导干部和下一级*委、人大、*府、*协领导班子成员签订严守“九严禁”换届纪律书面承诺；
二是各级*委书记与上级*委签订严格落实换届风气监督第一责任人职责书面承诺；
三是各级纪委书记与本级*委和上级纪检机关签订严格履行换届风气监督责任书面承诺；
四是各级组织部长与本级*委和上级组织部门签订严格履行换届风气监督直接责任书面承诺；
五是换届提名人选、从事换届工作的相关人员与本级组织人事部门签订严守组织人事纪律书面承诺；
六是“两代表一委员”与本级*委和人大、*协*组签订严守换届选举纪律和工作纪律书面承诺。
“一片一书”
一片为《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》；一书为《严肃换届纪律文件选编》。
“一案双查”
既查处当事人，又追究责任人，既查处选人用人违规违纪问题，又查处不负责任、不去监督的问题。
坚持“四必进”，广泛宣传引导
依托报刊、网络、电视、广播、电台等媒体，广泛宣传中央和区*委、市委关于加强换届纪律监督工作的各项部署要求，宣传县乡领导班子换届工作的好经验、好做法；依托“日喀则清风”