刘文斌的号怎么挂 https://wapjbk.39.net/yiyuanfengcai/ys_bjzkbdfyy/791/根据区*委统一安排部署,区*委巡视工作领导小组第四巡视组于年4月14日至5月29日对我县开展了常规巡视。7月20日,巡视组向我县反馈了巡视意见。在区*委、市委坚强领导下,县委切实扛起巡视整改主体责任,县委主要领导同志认真履行“第一责任人”责任,县委常委班子成员认真落实“一岗双责”,深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作和巡视工作的重要论述,认真落实区*委、市委整改工作要求,在区*委巡视办、市纪委监委及市委组织部的耐心指导、亲自帮助下,扎实推动巡视整改各项工作,确保取得实实在在成效。11月18日,区纪委监委第四监督检查室原则同意我县整改情况报告。根据《中国共产*巡视工作条例》有关规定和区*委巡视办、市纪委监委有关工作要求,现将巡视整改事项进行公开,接受广大*员干部和人民群众监督。事项1:学习不及时,对习近平总书记年4月在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话到年5月才传达。
整改情况:于7月20日完成整改,建立长效机制。①截止年10月20日,已召开5次县委常委会议、5次县委理论学习中心组学习会议,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神20余篇,认真传达学习*中央重要会议精神24次,切实增强县委常委班子及成员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、*治自觉和行动自觉。②及时将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为县委常委会、县委理论学习中心组重点学习内容,将学习宣传贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为首要*治任务。在认真落实理论中心组学习制度的基础上,及时制定实施了康马县*委(*组)理论学习中心组“月学习结清、季检查通报”制度,明确要求不赶时间进度、不搞贪多求快,确保及时跟进学、突出重点学、全面系统学。
事项2:为民办事、为民造福力度不够,对全县6个村户冬季取水不便问题没有及时研究解决。
整改情况:于9月20日完成整改,建立长效机制。①牢固树立以人民为中心的发展思想,投资.9万元修建了康马县年农村饮水安全巩固提升工程、康马县季节性缺水保障项目、康马县年农村饮水维修养护工程等3个项目,6个村户冬季取水不便问题得到有效解决。②坚持问题导向,对全县农村饮水安全再次进行了全面排查,未发现同类问题。③加强饮水工程运行管理,制定实施了《康马县农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》;不断强化群众教育,增强了群众对取水设施设备的管护意识。
事项3:对琼桂村一组搬迁地风沙逐年增大、生产生活不便、身体健康受损的问题重视不够。
整改情况:于10月初见成效,建立长效机制。①深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,积极与上级有关部门沟通协调,将琼贵村一组周边生态保护红线从门槛调整至山脚,周边已经沙化不宜纳入湿地保护区的已全部调出,用作造林点等生态治理项目用地。②坚持项目牵动,改善生态环境,将多情错补水生态工程和嘎拉错生态补水工程列入到康马县“十四五”规划。③大力实施种树种草工程,在琼贵村周边种植了披肩草及多棵河北杨和乡土树种,确保有效遏制生态环境恶化。④组织市生态环境局康马县分局、县林草局、县卫健委等3家单位深入琼贵村进行了督导检查,未发现破坏生态环境违法行为,同时开展了健康宣传教育活动,发放各类宣传手册及用品余份,自动感应式流水洗手池40台,受教育群众达98%,对人进行了免费健康检查。
事项4:县委对国有3个采砂场和l处页岩石矿权的承包出让、投资权属和收益分配等重大问题没有研究,存在国有资产流失风险。
整改情况:于9月30日完成整改,建立长效机制。①严格落实《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失意见》规定,邀请第三方评估公司,对国有3个采砂场和l处页岩石矿权进行资产评估,并形成了评估报告。②九届县委第七十一次常委会议研究确定了投资权属及收益分配方案,消除了国有资产流失风险。
事项5:学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚*策重点不突出。县脱贫攻坚指挥部年组织学习19次,仅7次有脱贫攻坚方面的内容。
整改情况:于7月24日完成整改,建立长效机制。①进一步落实《康马县脱贫攻坚指挥部集中学习计划》,制定了《中共康马县脱贫攻坚指挥部委员会集中学习制度》,持续将《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、重要论述纳入重点学习内容,确保以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。②县脱贫攻坚指挥部严格按照《西藏自治区脱贫攻坚责任追究暂行办法》中“每月至少召开1次脱贫攻坚专题会议”的要求,截至10月份,县脱贫攻坚指挥部共召开13次脱贫攻坚专题会议,组织脱贫攻坚各专项组学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、论述、指示批示20篇,并分别组织扶贫、财*等专项组负责同志对脱贫攻坚相关*策要求进行了分析解读,为全面抓好脱贫巩固提升工作打下了坚实基础。
事项6:扶贫产业促增收不明显,年投资万元实施的7个产业项目,仅带动稳定就业12人。
整改情况:于9月10日完成整改,建立长效机制。①全面完成7个扶贫产业项目就业带动情况摸排工作,项目实施运营以来累计带动就业人次,其中稳定就业人次,灵活性就业人次,完善了带动人员信息花名册,持续对产业项目带贫减贫情况进行跟踪督导。康马县石材精细加工项目年带动建档立卡人口稳定就业12人,灵活就业27人;年带动稳定就业6人,灵活性就业30人;年带动稳定就业8人,灵活性就业39人;年上半年带动稳定就业10人,灵活性就业23人。该项目年以来缴纳税费万元。康马县页岩石细加工项目年带动稳定就业33人,灵活性就业38人;年带动稳定就业34人,灵活性就业45人;年带动稳定就业39人,灵活性就业28人。该项目截止年年底累计兑现工资.84万元。康马县涅如堆乡易地扶贫搬迁集中安置点配套物交产业项目于年底竣工,年上半年带动稳定就业4人。康马县康马镇易地扶贫搬迁集中安置点配套商铺产业项目年带动稳定就业18人;年上半年带动稳定就业18人。康马县琼桂村藏鸡养殖基地建设项目于年7月实施,年3月投入运营,带动就业4人。该项目于年5月转型为琼桂村牛羊养殖农牧民合作社,目前该合作社有只羊、40头牦牛,带动稳定就业3人。康马县萨马达乡农产品综合加工点建设项目年带动稳定就业9人;年上半年带动稳定就业2人,灵活性就业10人。康马县涅如麦乡牦牛养殖基地建设项目年上半年带动稳定就业2人,灵活性就业33人。②认真落实《日喀则市产业扶贫项目收益分配管理办法(试行)》和《日喀则市扶贫开发领导小组关于印发关于解决产业扶贫突出问题的措施的通知》要求,结合康马实际,持续完善利益联结机制,制定落实《康马县产业“生产奖励、劳务补助”实施方案》,年以来,该7个产业项目自实施来,累计兑现产业收益分红资金.万元,带动建档立卡和边缘人口余人次,实现人均增收元以上,实现年年有产业分红,群众年年增收、年年受益。今年,我们进一步充实完善《康马县产业发展资金补充协议书》,分别与7个项目经营主体签订了利益联结带动协议。7个产业项目预计兑现产业利润分红55.17万元,带动余名建档立卡和边缘人口实现人均增收元以上。③按照“*府引导、市场运作、社会参与”的原则,采取“线上线下”的方式,积极与上级部门沟通对接,萨马达乡康强糌粑加工农民专业合作社糌粑等一批产品入选全国第四、五批扶贫产品名单,并入驻“扶贫”平台,进一步拓宽了“线上”销售渠道。通过消费扶贫,县总工会主动采购总价值35.31万元的菜籽油、酥油等本地特色扶贫产品。④组织7个扶贫产业项目经营主体前往白朗县对巴扎乡蔬菜基地产业项目、万亩枸杞生态观光产业园和蔬菜生态园区产业项目进行了现场观摩交流,对白朗县扶贫产业的经营模式、带贫减贫等当面进行了学习探讨,帮助经营主体进一步理清发展思路、拓展发展视野。⑤通过积极对接人社部门,完成了20名致富带头人创业培训和名建档立卡人员技能培训,切实增强了建档立卡群众就业能力。
事项7:全县农牧民专业合作社效益不佳和未产生效益的个,占总数的88.13%,带贫作用不强。
整改情况:于9月10日完成整改,建立长效机制。①深入开展农牧民专业合作社规范提升年活动,制定工作方案,明确了“创建自治区级示范合作社10家、市级示范合作社15家、县级示范合作社22家”目标,目前正在申报阶段。今年全县64家村集体牛羊养殖合作社预计出栏牲畜1.6万头(只),全年预计实现收入1万元;劳务输出合作社拉动农牧民转移就业收入.54万元,农牧专业合作社带动群众增收能力和带贫作用得到全面增强。②按照《中共日喀则市委办公室市人民*府办公室关于深入推进农牧区产业改革实施农牧民专业合作社规范提升三年攻坚行动的指导意见的通知》,先后举办2期提升农牧专业合作社规范运行能力培班和3期合作社会计培训班,通过专家面对面指导授课、现场交流经验等措施,对全县名合作社辅导员、理事长和财务人员进行培训,有效促进全县农牧民专业合作社理清发展思路,优化经营理念,提高专业经营水平,增强市场竞争力。积极通过与珠峰百亚成农贸有限公司进行养殖合作,开展消费扶贫采购各合作社农产品,有效解决了农畜产品销路问题,增加合作社收入。开展绵羊两年三胎试点、老弱畜育肥淘汰等工作,有效提高全县整体牛羊商品生产性能,提升合作社经营效益和经济收入。截至目前,全县家合作社中运行规范提升的家,占总数的59.7%。③通过折股量化方式,对发展潜力大、效益前景较好的40家合作社投入了万元的“以奖代补”资金,引导户农牧户(建档立卡户)入股入社资金.96万元,全面促进合作社发提质增效。加大项目支持力度,将万元以下项目交由具备资质的农牧民专业合作社承建。维修65座羊圈、59座牛圈。筹措资金万元,实施合作社草颗粒加工、养殖场、饲草库等牛羊养殖产业基础设施建设,有效增强合作社发展后劲;为嘎拉乡牦牛养殖合作社及涅如堆乡塔杰村添置了头牦牛和只绵羊,并进行入社折股量化,增加合作社群众股金,壮大合作社发展基础,提高群众收入。④进一步落实西藏自治区农业农村厅等11家单位联合下发的《关于开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的通知》(藏农厅发〔〕号)精神,对全县范围内的“空壳社”进行清理整顿工作。截至11月2日,已注销18家,正在登记注销16家、公示期1家。③对3名履职尽责不到位的*员领导干部进行追责问责,其中,对2人进行提醒谈话(对1人适时进行岗位调整),给予1人*内警告处分。
事项8:易地搬迁集中安置点配套产业效益不明显,搬迁群众对迁出地生产资料依赖性较强,在迁入地、迁出地之间“来回跑”,与“能致富”的目标有差距。
整改情况:于10月初整改见效,建立长效机制。①制定实施了《关于易地扶贫搬迁集中安置点配套产业项目资产收益权转让方案》,明确了各搬迁安置点配套产业经营主体为村“两委”班子,资产受益对象为安置点易地搬迁群众,并与康马镇德吉林村“两委”班子签订了易地扶贫搬迁集中安置点配套商铺产业项目、康马县扶贫商业用房建设项目、康马县精准扶贫高标准蔬菜产业园建设项目和康马县扶贫温泉开发4个扶贫产业项目的资产收益权转让协议书。②4个集中安置点均组建了农牧民专业合作社,搬迁群众累计入社绵羊6余只、牦牛40头,草场余亩、耕地6.9亩,进一步解放了搬迁群众生产力;同时4个集中搬迁安置点共配备9个扶贫产业,总投资.93万元,带动稳定就业73人,灵活就业人,统筹分红产业利润.51万元,带动搬迁点群众实现增收人次。③依托现有产业资源,开展钢筋工、混凝土工、木工、涂料工和绿化工等“以工代训”技能培训17班次,完成建档立卡人口技能培训人。④严格落实《关于解决全市易地扶贫搬迁突出问题加快实现6个%的工作举措》文件要求,将万元以下的小型基础设施项目交给有资质的本地专合组织实施,防洪堤工程建设、人畜分离等项目,累计带动名搬迁群众就业,实现务工增收66万余元。
事项9:截止本轮巡视撤点时,县行*审批和便民服务局、公安局的“三定”方案尚未印发。
整改情况:于9月15日完成整改。①组织县委编办、县委组织部、县行*审批和便民服务局等21家单位就县行*审批和便民服务局“三定”方案进行再次研究讨论,修改完善后,已经县委机构编制委员会年第四次会议审议通过,并下发执行;②机构改革后自治区公安厅、市公安局“三定”方案未印发,县公安局沿用机改前的“三定”方案开展工作。
事项10:县应急管理局、工信局等部门职能转变不到位,一些划转人员对岗位职责不清楚。
整改情况:于8月30日完成整改。①8月17日至19日,以县应急管理局、工信局等3家单位为重点,对各单位职能职责划转执行、“三定”规定职责落实和干部职工掌握情况进行督导检查,对存在问题立即整改。②8月27日至9月1日,再次对县应急管理局等25家单位职能职责划转执行、“三定”规定职责落实和干部职工掌握情况行督导检查,未发现类似问题。③9月3日,书面听取县应急管理局和工信局“三定”规定学习执行情况报告,及时协调解决在规定落实过程中存在的问题和困难。④对各单位下发“三定”规定学习通知,加强“三定”规定学习,形成学“三定”、抓落实的良好氛围。
事项11:县发展改革委、交通运输局、民*局、司法局等4个部门的主要负责人至今未配备,影响工作推动落实。
整改情况:于6月10日完成整改。①县委于6月份启动县乡二级班子调整工作,四个部门主要负责人配备已完成。②7月8日至10日,县委*校对82名科级干部开展专题培训,进一步提升履职能力。
事项12:制度刚性约束执行不到位。近三年来,县委均以县纪委全会、年底述职述廉会议代替听取班子成员和下级*组织*风廉*建设和反腐败专题汇报会,也未有效落实“经常听取*风廉*建设工作汇报”等制度规定。
整改情况:于9月30日完成整改,建立长效机制。①8月12日,召开全县年度*风廉*建设工作推进会,听取各乡镇*委及有关单位部门*组织*风廉*建设和反腐败工作汇报,研究解决存在的问题。开展县委书记*风廉*建设专题讲*课活动,增强全县*员干部纵深推进全面从严治*的责任感和使命感。②扎实落实《*委(*组)全面从严治*主体责任的规定》,持续健全完善*风廉*建设机制,全面落实*风廉*建设责任制,强化制度刚性约束,杜绝此类问题再次发生。
事项13:履行第一责任人责任不够深入,县委主要领导近三年来仅有1次专门的廉*谈话,且覆盖面不广。
整改情况:于9月20日完成整改,建立长效机制。①8月14日、15日,县委主要负责同志开展“一对一”廉*谈话,对各乡镇*委和存在廉*风险单位部门主要负责同志进行廉*谈话,进一步掌握风险点、薄弱点,筑牢防护墙。②召开调整任职干部任前集体谈话会,县委主要负责同志对调整任职干部讲纪律规矩提出工作要求,帮助大家适应新岗位、担当新使命、履行新职责。③深刻认识深入履行“第一责任人”职责对纵深推进全面从严治*的的重大意义,切实强化“一把手”责任担当,通过组织开展上廉*专题*课、开展廉*谈话方式等,持续巩固风清气正的良好生态。
事项14:落实“一岗双责”不深不实,县委班子成员没有专门听取分管部门、联系乡镇全面从严治*工作汇报,也没有开展相关调研和谈心谈话。
整改情况:于9月30日完成整改,建立长效机制。①8月初至9月底,县委班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的*建工作,深入各自分管领域,听取分管单位部门、联系乡镇全面从严治*工作汇报20余次,研究解决存在问题。②认真开展调研活动,扎实开展谈心谈话工作,以个别谈话、集体座谈等方式,开展谈心谈话50余次,及时了解思想动向,对发现的问题及时提醒,防患于未然。③进一步落实县级领导指导联系乡镇及分管单位部门制度,健全完善谈心谈话制度,坚持以上率下推进谈心谈话全覆盖,推进谈心谈话常态化、规范化。
事项15:县*府年、年未召开廉*工作会议,*府部门*风廉*建设虚多实少。
整改情况:于9月30日完成整改,建立长效机制。①召开*府*组会议,研究审定*组班子成员任务分工,压实*风廉*建设*府*组主体责任和*组书记第一责任、班子成员“一岗双责”。②召开了县*府年廉*工作会议,总结了年廉*工作、分析了当前形势、部署年度廉*工作任务,推动工作落实落地见效。③班子成员严格落实“一岗双责”,及时指导并听取了分管部门*风廉*建设工作汇报,累计与*府各部门负责人廉*谈话69次,实现*府系统廉*谈话全覆盖。
事项16:深化“三转”不到位,主动监督意识不强。近三年来开展监督检查20余次,均是在上级纪委监委部署要求下才进行,发现问题多为“干部不在岗”“公车标识喷涂不明显”等。
整改情况:于9月30日完成整改,建立长效机制。①结合全县纪检监察工作实际,立足自觉转、全面转、创新转、转到位要求,对各乡镇纪委“三转”工作情况进行摸底调研,全面了解“三转”工作情况,结合基层减负工作开展1次全面检查,及时整改完成5个问题。②召开全县纪检监察系统年“三转”工作整治推进部署会,分析研究、安排部署“三转”工作。③聚焦主责主业,针对严守*治纪律和*治规矩等8个方面,制定实施《全县重点工作完成情况监督检查工作方案》,进一步增强主动监督意识。
事项17:没有对腐败问题易发多发单位发出完善长效机制的纪检监察建议,教育预防工作滞后。
整改情况:于8月30日完成整改,建立长效机制。①对各乡镇、县直各单位“纪律检查建议书”和“监察建议书”运用情况进行了调研,及时形成调研报告,研究提出加强和改进“两书”运用的对策措施;②对县教育局和少岗乡、涅如麦乡等发生的公职人员酒驾违纪、聚众*博、反复举报等问题下发了“纪律检查建议书”和“监察建议书”,对“两书”运用情况进行了检查,形成监督检查情况报告;③对全县各单位部门可能引发的廉*风险进行了梳理,县委主要领导同志对廉*风险高的单位负责人开展了集体廉*谈话。④坚持实行“一案一反思、一案一剖析、一案一整改”,持续督促单位部门加强廉*风险防控,扎紧不能腐的笼子。持续常态化开展纪律教育,充分发挥正面教育的示范引领和反面教育震慑作用。
事项18:带队伍、强素质、抓管理能力弱,县纪委监委3个内设机构有2个未配备室主任。
整改情况:于6月10日完成整改。①县委于6月启动县乡二级班子调整工作,结合县纪委监委实际,选优配备1名综合室主任、调入1名优秀科级干部主持审查调查室工作。②县纪委书记和县委组织部长分别对纪委监委全体干部进行谈心谈话,深入了解干部队伍建设方面存在的问题并予以解决。
事项19:全县30名纪检干部中仅有6人能独立办案。
整改情况:于9月底完成整改。①对全县纪检监察干部发放《纪检监察工作常用*内法规和规范性文件法律法规汇编》,组织14名县乡纪检监察干部集中学习《中华人民共和国监察法》和《中国共产*纪律检查机关监督执纪工作规则》等,开展应知应会知识测试活动,以考促学、以学促提高。②开展全县*风廉*建设专题*课,县委主要领导同志为全县广大干部职工授课;县纪委监委主要负责同志为县乡纪检监察干部讲授*课,提升纪检监察干部理论素养。③选派14名县乡纪检监察干部到上级纪委监委跟案锻炼、跟班学习,提高办案能力,5名乡镇纪委书记参与6个问题线索核查,移交乡镇纪委牵头查办问题线索1件,切实提高纪检监察干部办案能力。
信息来源:县委整改办
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